В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о регистрации исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.
«…принятие регистрирующим органом в порядке статьи 21.1 Закона о регистрации решения об исключении ООО "Регион-М" из ЕГРЮЛ, притом что в рамках вышеуказанных дел рассматриваются иски к означенному лицу, принятые к производству арбитражным судом до вынесения Инспекцией решения о предстоящем исключении ООО "Регион-М" из ЕГРЮЛ, нарушает право Общества на своевременную и эффективную защиту, поскольку создает правовую неопределенность в отношении лица, обязанного отвечать по иску Общества в условиях, когда сведения о непосредственном владельце акций не отражаются в реестре акционеров ЗАО "Техногаз" –
Таким образом, регистрирующий орган располагал сведениями о том, что хотя по формальным основаниям ООО "Регион-М" и отвечает требованиям пункта 1 статьи 21.1 Закона о регистрации, однако при этом фактически является действующим лицом.
С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о том, что исключение ООО "Регион-М" из ЕГРЮЛ не могло быть произведено лишь в связи с наличием формальных признаков недействующего юридического лица, следует признать соответствующим фактическим обстоятельствам дела и основанным на правильном применении норм материального права» - Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.07.2015 N Ф07-5288/2015
Из анализа статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа, в то время как наличие совокупности признаков, изложенных в части 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, не влечет безусловное (обязательное) исключение отвечающего им юридического лица из ЕГРЮЛ. Нормы данной статьи направлены на исключение из реестра лиц, прекративших свою деятельность фактически.
«Судами установлено из материалов дела, что в период, предшествующий 12 месяцам до дня принятия решения от 28.02.2014 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ и до фактического исключения из реестра (23.06.2014) ООО "Увгил" осуществляло свою деятельность.
Фактическая деятельность общества подтверждается представленными в материалах дела доказательствами: копиями договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства от 05.06.2008 N 437/2008, N 459/2008; копией заявления на установление квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей на 2013 год от 17.05.2013; копиями заявлений на получение разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от 31.05.2013 N 20, N 21 на 2013 год; копиями разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от 10.06.2013 N 412013011491, от 10.06.2013 N 412013011483; копиями отчетов о добыче (вылове) водных биологических ресурсов по состоянию на 10.06.2013, 05.07.2013 (10.07.2013), 05.08.2013 (10.08.2013), 05.09.2013 (10.09.2013), представленных в Северо-Восточное территориальное управление Росрыболовства по электронной почте; письмом Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства от 08.04.2015 N 08-17/2169.
Учитывая вышеизложенное, суды пришли к обоснованному выводу о том, что ликвидация фактически действующего юридического лица - ООО "Увгил" путем его исключения из ЕГРЮЛ не могла быть произведена лишь по наличию формальных признаков, включая отсутствие в налоговом органе информации о банковских счетах и непредставление налоговой отчетности.
При таких обстоятельствах, суд округа соглашается с выводами судов о том, что действия регистрирующего органа по исключению фактически действующего юридического лица из ЕГРЮЛ, путем внесения соответствующей записи, не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя» - Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.10.2015 N Ф03-4545/2015