В силу части 3 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с примечанием 2 к статье 16.1 КоАП РФ для целей применения главы 16 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Как установлено судами, при таможенном декларировании поступившего на территорию РФ товара ООО "Мэйджор Карго Сервис" предъявлен к таможенному декларированию по ДТ N 10309200/150715/0007052. В графе 31 в отношении товара N 8 указанной ДТ заявлено описание товара - "Посуда столовая из каменной керамики". В графе 33 в отношении товара N 8 данной ДТ был заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС - 6912 00 300 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 16,7%).
По результатам проверочных мероприятий и согласно экспертному заключению отобранных проб и образцов, таможенным органом установлено расхождение фактического описания товара с заявленным в декларации, а именно - материал изготовления (вид керамики).
По факту выявленного правонарушения в отношении общества, таможней составлен протокол от 11 декабря 2015 года N 10309000-1645/2015 об административном правонарушении.
Поскольку одно только указание кода ЕТН ВЭД не образует состав административного правонарушения по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ и иные нарушения обществу не вменялись, у таможни отсутствовали основания для привлечения общества к административной ответственности.
На основании изложенного, вывод судов о незаконности оспариваемого постановления таможни, является обоснованным. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.10.2016 N Ф05-14281/2016
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 16.1 КоАП РФ, является перевозчик (экспедитор) товаров, поскольку в соответствии со ст. 158 ТК ТС в его обязанности входит представление таможенному органу документов и сведений, предусмотренных ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза.
Объективная сторона правонарушения, вмененного обществу как перевозчику, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, выражается в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о наименовании и о весе брутто товаров (в килограммах) при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.
Если совокупность действий лица явно свидетельствует о его намерении осуществить перемещение (вывоз) товаров, то оно может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.1 КоАП РФ, несмотря на то, что фактически таможенная граница не была пересечена (например, в случае если привлекаемые к административной ответственности лица будут обнаружены в непосредственной близости от границы Российской Федерации с подготовленным к вывозу товаром).
Несмотря на отсутствие разрешения должностного лица морское судно было отшвартовано от причала и начало движение в целях убытия из пункта пропуска морского порта за пределы таможенной территории Таможенного союза. Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20.07.2017 N Ф05-8416/2016